温家宝总理在政府工作报告中指出：“培育消费热点，完善汽车消费政策，加快发展二手车市场和汽车租赁市场。”短短一句话道出了国家领导人对完善汽车流通体系，保证我国汽车市场稳步增长的宏图大略与深刻寓意。笔者认为，一个健康的汽车市场离不开顺畅的二手车流通体系的保障；一个活跃的汽车市场同样需要一个繁荣的汽车租赁市场作为强有力的支撑。
第一、顺畅的二手车流通体系是保证汽车市场持续繁荣的基石。众所周知，二手车流通就是新车在实现销售以后的保有阶段，因市场的需求而进行以旧换新、以旧换旧置换交易以及买卖交易的过程。如果二手车市场流通不畅，越来越强烈的置换需求就会受到抑制；同样对于购买二手车的需求因为市场的不规范而被扼杀。在发达国家，汽车已经成为普通家庭必不可少交通工具，一般的家庭都至少会有一两辆汽车，除家庭成员长大等特殊情况外不再需要增购，社会汽车总保有处于停滞状态，其汽车市场完全成为置换市场。即市场每销售一辆新车，就会有一辆旧车流入二手车市场，并经一次至多次交易后，再次进入家庭。与此同时也会有一辆旧车进入报废回收系统或出口海外。这就可以解释为什么发达国家二手车市场要比新车市场活跃，二手车交易量一般大于新车销量。
我国汽车市场从本世纪初开始进入持续增长阶段，发果以2002年井喷行情作为我国汽车市场启动的起点，至今已有7年时间，市场也初具规模，与上世纪日本的六十年代、韩国的八十年代汽车市场非常相似，绝大部分普通民众还没有拥有汽车，千人汽车保有量不足百辆。这一时期，广大消费者目光主要集中在新车上，只有少数人才会对二手车感兴趣，新车市场是整体汽车市场的主流。鉴于当前我国二手车市场还存在很多不规范现象，如市场诚信度低、信息不对称、缺乏市场准入、从业人员整体素质便低等问题，在很大程度上制约着二手车市场乃至整体汽车市场的发展。
“规范和促进二手车市场发展”是今年二月九日国务院下发的《汽车产业调整和振兴规划》中对二手车市场宏观政策的总体指导方针。围绕“规范”与“促进”两项内容，近期国家将会有多项政策出台，为在我国建立完备的汽车新陈代谢机制，提供良好的政策环境，为促进我国汽车市场的持续繁荣与健康发展安装上第一个强大引擎。
第二，培育汽车租赁市场，是保持汽车市场繁荣的有效手段。笔者理解，总理所讲的汽车租赁市场并不完全是大家所熟悉的狭义的当前很多企业所从事的汽车租赁业务的概念，而应该为广义的租赁，即包括上述的实物租赁，还应包括汽车消费信贷、金融租赁等。在汽车流通行业时间稍长的人士都还记的，自2001年至2003期间，汽车消费信贷业务如雨后春笋般迅速发展，各大商业银行纷纷开展了此项业务，大幅度降低了购买汽车的门槛，也极大地提升了广大消费者对汽车产品的消费热情，2002、2003连续两年的汽车市场井喷行情除了由于我国经济快速发展这一根本性因素外，新的购买支付方式成为井喷行情的助推器。
根据我国2008年统计公报，城市人均可支配收入为15781元，农村居民人均纯收入4761元，相比老百姓的收入，我国最便宜的汽车也有近3万元。由此可见，在我国汽车消费对于广大普通民众来讲还是一个奢望。《汽车产业调整和振兴规划》提出的“规范和发展汽车消费信贷”，“完善汽车消费信贷制度”，“支持生产企业建立汽车金融公司，促进汽车消费信贷模式多元化”等项政策措施，将会加快我国汽车租赁市场启动。通过汽车租赁市场，向广大消费者提供丰富的金融产品和多项可选择的购买支付方式，如消费信贷，消费者也可以通过向汽车金融公司、租赁公司租车来实现自己的汽车梦。
汽车租赁市场的发展不但可大幅度降低广大消费者拥有汽车的门槛，激发消费热情，同时还可以向二手车市场提供大量经营资源，为进一步促进我国汽车市场健康发展安装上了另一强大引擎。